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四十余載櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行 ——從東海生態(tài)中心成長(zhǎng)發(fā)展管窺改革開(kāi)放以來(lái)海洋生態(tài)保護(hù)事業(yè)巨大成就

時(shí)間:2023-02-02 14:45:37 丨 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) 丨 作者:呂寧 吳祥貴 丨 責(zé)任編輯:孫玥

自然資源部東海生態(tài)中心,是自然資源部東海局對(duì)東海區(qū)“三省一市”海洋自然資源實(shí)施綜合管理的技術(shù)支撐保障單位之一,2022年10月掛牌成立,前身是成立于1981年的國(guó)家海洋局東海環(huán)境監(jiān)測(cè)中心。主要職責(zé)定位是開(kāi)展海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等相關(guān)研究和技術(shù)支撐工作,承擔(dān)海區(qū)典型海洋生態(tài)系統(tǒng)、海洋資源環(huán)境承載力、海洋生態(tài)保護(hù)紅線等監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)損害評(píng)估工作。

通過(guò)東海生態(tài)中心的成長(zhǎng)發(fā)展歷程,窺一斑而知全豹,能夠深切感受到改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家在海洋生態(tài)保護(hù)方面取得的重大成就。


“2004年7月,我初來(lái)單位報(bào)道的時(shí)候,按照人事部門(mén)的地址,乘地鐵2號(hào)線到陸家嘴,足足等了半個(gè)小時(shí)換乘81路公交車(chē),所經(jīng)線路從繁華的陸家嘴,經(jīng)過(guò)發(fā)展中的金橋,到達(dá)東塘路630號(hào)局機(jī)關(guān)大院,那個(gè)心情是拔涼拔涼的。就好比從大觀園一下子返回到欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,不說(shuō)別的,到東塘路之后,公交報(bào)站都是東溝、朱家浜、桂家村、馬路橋這些站名,映入眼簾的都是零星的民舍”。說(shuō)起初到單位報(bào)到時(shí)的情景,當(dāng)初考入東海監(jiān)測(cè)中心、現(xiàn)任自然資源部東海調(diào)查中心副主任的張昊飛記憶尤深。

憶往昔,篳路藍(lán)縷

就在改革開(kāi)放的春風(fēng)吹遍神州大地后不久,1981年10月,國(guó)家海洋局東海環(huán)境監(jiān)測(cè)中心組建,前身是“東海分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站”,辦公地點(diǎn)在原國(guó)家海洋局東海分局機(jī)關(guān)大院內(nèi),28名工作人員主要是國(guó)家首批恢復(fù)高考集中分配的畢業(yè)生,以及部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員的軍人。先后稱(chēng)“東海分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站”、“國(guó)家海洋局東海分局東海環(huán)境監(jiān)測(cè)中心”“國(guó)家海洋局東海監(jiān)測(cè)中心”“國(guó)家海洋局東海環(huán)境監(jiān)測(cè)中心”,經(jīng)國(guó)家海洋局批準(zhǔn),在執(zhí)法管理工作中使用“中華人民共和國(guó)國(guó)家海洋局東海環(huán)境保護(hù)管理處”的名稱(chēng);加掛“國(guó)家海洋局東海海洋工程勘察設(shè)計(jì)研究院”“中國(guó)海監(jiān)東海區(qū)檢驗(yàn)鑒定中心”的牌子。2022年10月,自然資源部東海生態(tài)中心正式掛牌成立,并加掛“自然資源部海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)與修復(fù)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”的牌子。

1984年元旦,原國(guó)家海洋局環(huán)保司領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家進(jìn)駐,指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室籌建工作


成立之初的崢嶸歲月

“那時(shí)候的實(shí)驗(yàn)室大樓,就是一幢毛坯房”,自1983年進(jìn)入中心工作至今的退休老黨員、2003年分立后首任組織人事科科長(zhǎng)張奇回憶道,“直到1992年首次海洋計(jì)量認(rèn)證時(shí),要達(dá)到認(rèn)證對(duì)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境等設(shè)施的硬性要求,在經(jīng)費(fèi)緊張的狀況下,辦公室14位員工,自己動(dòng)手,起早貪黑,硬是在兩個(gè)多月的時(shí)間里,把實(shí)驗(yàn)室水電工程等設(shè)施全部改造完畢,為首次通過(guò)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審打下了基礎(chǔ)。特別是在電力線路改造中,為了滿足實(shí)驗(yàn)室用電負(fù)荷的需要,對(duì)1600余平方米、38個(gè)小實(shí)驗(yàn)室單元舊的鋁芯電線拆除,重新布設(shè)新線路,在拆除有些老化的線路時(shí),好多同事雙手都磨起了血泡?!?/p>

令人欣慰的是,經(jīng)過(guò)全體干部職工辛勤勞作,終于讓實(shí)驗(yàn)室初具規(guī)模,達(dá)到海洋計(jì)量認(rèn)證的考核標(biāo)準(zhǔn),順利通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核,1993年3月5日獲得國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)“中華人民共和國(guó)計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)”,成為海洋領(lǐng)域首批通過(guò)海洋計(jì)量認(rèn)證的單位之一,根據(jù)中華人民共和國(guó)計(jì)量法的規(guī)定,可以開(kāi)展包括水質(zhì)、沉積物、生物生態(tài)介質(zhì)在內(nèi)的等6大類(lèi)97個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)檢測(cè)工作。

成立之初的固定資產(chǎn)情況,從中心1996年上報(bào)原國(guó)家海洋局東海分局《關(guān)于對(duì)原有裝備和“八五”投資裝備的總結(jié)》的附表《海洋監(jiān)測(cè)儀器設(shè)一覽表》中可以看出,中心所有儀器設(shè)備價(jià)值在100萬(wàn)以?xún)?nèi),5萬(wàn)元以上的大型儀器設(shè)備僅有1985年購(gòu)置的價(jià)值10.35萬(wàn)的日本島津牌氣象色譜儀1臺(tái)、價(jià)值5.92萬(wàn)元的日本進(jìn)口熒光分光光度計(jì)1臺(tái),和價(jià)值6.2萬(wàn)元索尼DXC-M3PK型攝像機(jī)。所有開(kāi)展工作是每年4月、7月、11月3次的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè),斷面調(diào)查,以及航空遙感監(jiān)測(cè)。

2021年“五一”期間,技術(shù)人員在江蘇啟東沿海紫菜養(yǎng)殖基地進(jìn)行滸苔綠潮防控監(jiān)管與評(píng)估外業(yè)


“流失掉的一個(gè)東海監(jiān)測(cè)中心”

人才的發(fā)展?fàn)顩r很大程度上反映了一個(gè)單位的整體發(fā)展概況。中心成立以后,在很長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi),都是在著手人才招收、技術(shù)儲(chǔ)備、儀器設(shè)備配備等工作,按部就班的完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),單位整體發(fā)展起色不明顯。

受專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才因素掣肘,在很長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi),人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。在2005年報(bào)送原國(guó)家海洋局東海分局《東海監(jiān)測(cè)中心“十一五”人才規(guī)劃》附表《“十五”以前東海監(jiān)測(cè)中心專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員減員統(tǒng)計(jì)表》中可以看出,至“十五”期間,因單位經(jīng)濟(jì)狀況不佳等原因?qū)е轮行墓擦魇?zhuān)業(yè)技術(shù)人員76人,其中:局內(nèi)調(diào)動(dòng)23人,出國(guó)留學(xué)17人,考研深造20人,辭職9人等。

這些因出國(guó)留學(xué)、考研而流失的人才,都是中心的主要技術(shù)骨干和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,幾乎可以滿足重建一個(gè)中心對(duì)人才的需要。因此在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),中心都面臨專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員青黃不接、后繼乏力的窘境,以致在2003年與東勘院、寧波中心站等單位分立后的在編73人中,教授級(jí)高級(jí)工程師僅有1人。

“彼時(shí),整個(gè)海洋領(lǐng)域都不很景氣,海洋意識(shí)不普及,工作技能提不上,工資水平低,以致海洋工作者在家庭中都沒(méi)有地位,下班回家后,只有燒飯洗衣的份,頂不住壓力的年輕同志,只能另想出路?!?員工間的調(diào)侃,道出了當(dāng)時(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離開(kāi)中心的無(wú)奈和辛酸。

2019年8月,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展長(zhǎng)江口九段沙濕地生物多樣性調(diào)查


看今朝,破繭成蝶

“十一五”以來(lái),特別是“十二五”、“十三五”“十四五”,十八大報(bào)告首提“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”、上升為國(guó)家戰(zhàn)略,“加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”被寫(xiě)入十九大報(bào)告,習(xí)近平總書(shū)記在二十大報(bào)告更是發(fā)出“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋環(huán)境,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的號(hào)召,我國(guó)海洋自然資源事業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,在幾代海洋人前赴后繼的努力下,中心趁著這股東風(fēng),乘勢(shì)而上,駛?cè)氚l(fā)展快車(chē)道、迎來(lái)了事業(yè)發(fā)展的高峰期。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的搖籃

習(xí)近平總書(shū)記指出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,人才越多越好,本事越大越好,知識(shí)就是力量,人才就是未來(lái)。”中心秉承以培養(yǎng)人、吸引人、使用人、發(fā)掘人為核心的人才戰(zhàn)略思想,在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制上進(jìn)行了一系列改革,培養(yǎng)出一批專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物與行家里手:2003年分立以來(lái),先后有10余人獲評(píng)正高級(jí)工程師、40余人獲評(píng)高級(jí)工程師任職資格,高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率一直高于平均水平,成為遠(yuǎn)近聞名的培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物與行家里手的搖籃。

中心專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的成效在系統(tǒng)內(nèi)外有目共睹。無(wú)論是國(guó)家海洋局組織的事業(yè)單位公開(kāi)招聘還是中心自主組織的勞務(wù)派遣制員工招聘中,推出的崗位頗受青睞。在2015年中心組織的派遣制員工招聘中,有近300人角逐5個(gè)崗位,幾乎都是高學(xué)歷專(zhuān)業(yè)型人才,其中,僅博士研究生就有30多人,且不乏名校畢業(yè)生和海歸人才。這得益于國(guó)家海洋事業(yè)的迅猛發(fā)展,也說(shuō)明了系統(tǒng)外對(duì)中心發(fā)展的知曉和認(rèn)可度。

2019年9月,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展長(zhǎng)江口鹽沼濕地外來(lái)物種入侵生態(tài)影響調(diào)查


實(shí)驗(yàn)大樓搬遷帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇

中心原有實(shí)驗(yàn)大樓是1981年新建、1983年投入使用,盡管2006年進(jìn)行了裝修改造,加之需要籌建放化監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室,因此實(shí)驗(yàn)大樓整體布局和功能設(shè)置已經(jīng)不能滿足主體業(yè)務(wù)工作發(fā)展的需要。在原國(guó)家海洋局東海分局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)懷和大力支持下,中心完成了川橋路1515號(hào)的業(yè)務(wù)用房的裝修改造工程,并于2015年2月份完成了中心實(shí)驗(yàn)室的整體搬遷。

搬遷后的實(shí)驗(yàn)室在硬件配置方面有了很大的改進(jìn),實(shí)驗(yàn)樓面積5000多平方米,實(shí)驗(yàn)室面積由原來(lái)的1600平方米擴(kuò)大到現(xiàn)在的2800平方米,實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件得到進(jìn)一步改善,配備了實(shí)驗(yàn)室純水制備和分配系統(tǒng)、儀器設(shè)備用氣的集中供氣系統(tǒng)、痕量重金屬分析的千級(jí)、萬(wàn)級(jí)潔凈室、水樣重金屬處理的萬(wàn)級(jí)潔凈室、微生物分析測(cè)試的無(wú)菌室等。中心實(shí)驗(yàn)大樓的整體搬遷改造工程,對(duì)于進(jìn)一步拓展單位業(yè)務(wù),無(wú)疑起到重要的推動(dòng)作用,對(duì)中心成長(zhǎng)發(fā)展具有里程碑的意義。

“十一五”以來(lái),中心固定資產(chǎn)從成立初期的不到100萬(wàn)元,上升到現(xiàn)在的近9000萬(wàn)元,實(shí)驗(yàn)用儀器設(shè)備也大幅更新?lián)Q代、全面升級(jí),擁有一批先進(jìn)的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和計(jì)量的實(shí)驗(yàn)室分析儀器設(shè)備,大型、高精尖儀器液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀(HLPC-MS)、高純鍺γ譜儀、溫鹽深測(cè)量系統(tǒng)、旁掃聲納和淺地層剖面儀、臺(tái)式電子顯微鏡、微生物分析測(cè)試鑒定系統(tǒng)等50萬(wàn)元以上的大型儀器設(shè)備30余臺(tái)(套)。其中,僅HLPC-MS就價(jià)值近300萬(wàn)元,相當(dāng)于成立初期東海監(jiān)測(cè)中心所有資產(chǎn)的兩倍多。

2022年9月,東海生態(tài)中心揭牌


主體業(yè)務(wù)能力裂變式拓展

博觀而約取,厚積而薄發(fā)。實(shí)驗(yàn)環(huán)境和儀器設(shè)備等硬件的配備、人力資源等軟實(shí)力的提升,最終落腳到推動(dòng)主體業(yè)務(wù)上,為中心整體業(yè)務(wù)能力拓展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

中心先后獲得拓展業(yè)務(wù)所需的各類(lèi)資質(zhì):2004年獲得《海域使用論證資質(zhì)證書(shū)(乙級(jí))》、2004年增掛“中國(guó)海監(jiān)東海區(qū)檢驗(yàn)鑒定中心”牌子、2008年加掛以中心為主體的“海洋赤潮災(zāi)害立體監(jiān)測(cè)技術(shù)與應(yīng)用國(guó)家海洋局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”牌子(2020年1月經(jīng)自然資源部評(píng)估批準(zhǔn)進(jìn)入部科技創(chuàng)新平臺(tái)序列,更名為自然資源部海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)與修復(fù)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)、2012年獲得《海洋功能區(qū)劃編制技術(shù)單位》資質(zhì)證書(shū)等。能夠開(kāi)展的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目從首次計(jì)量認(rèn)證批準(zhǔn)的6大類(lèi)97項(xiàng)擴(kuò)展到9大類(lèi)183個(gè)項(xiàng)目。主體業(yè)務(wù)工作也從簡(jiǎn)單的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、斷面調(diào)查,轉(zhuǎn)型拓展為海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)、海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)、以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等職能職責(zé)履行,開(kāi)展了黃海滸苔綠潮聯(lián)防聯(lián)控、東海區(qū)海岸帶保護(hù)修復(fù)工程、海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)、互花米草調(diào)查評(píng)估及整改研究、圍填海歷史遺留問(wèn)題與無(wú)居民海島確權(quán)登記、南北極地考察以及海洋生態(tài)應(yīng)急監(jiān)測(cè)等工作。

人們常說(shuō)“一類(lèi)企業(yè)制標(biāo)準(zhǔn),二類(lèi)企業(yè)靠文化,三類(lèi)企業(yè)做產(chǎn)品”。中心積極參與新標(biāo)準(zhǔn)(方法)的研制和驗(yàn)證工作,2009年以來(lái),中心受邀請(qǐng)參與了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)委托中心開(kāi)展生物體國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)樣品中重金屬的定值與比測(cè)工作,提交的11項(xiàng)結(jié)果全部被采納,現(xiàn)已成為該機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)僅存的三家國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)定值單位之一。

中心秉承“業(yè)務(wù)引領(lǐng)科技,科技支撐業(yè)務(wù)”的宗旨,通過(guò)近二十年的技術(shù)積累,形成了“業(yè)務(wù)-科技-業(yè)務(wù)”聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展的良性發(fā)展模式。多次承擔(dān)完成國(guó)家、地方的大型、重點(diǎn)科學(xué)研究項(xiàng)目如國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃首批“海洋環(huán)境安全保障專(zhuān)項(xiàng)”等近90項(xiàng),產(chǎn)生的科研成果涉及監(jiān)測(cè)技術(shù)、評(píng)價(jià)方法、信息系統(tǒng)、管理技術(shù)等各方面,緊密結(jié)合并有效支撐了常規(guī)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)化工作及海洋環(huán)境保護(hù)管理工作……獲海洋科技成果創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)8項(xiàng),上海市科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)3項(xiàng),部級(jí)海洋工程勘察金獎(jiǎng)1項(xiàng);國(guó)內(nèi)外主流期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文200余篇,其中SCI和EI40篇;專(zhuān)著書(shū)稿15部。

已滿“不惑”之年、又迎來(lái)了煥發(fā)生機(jī)新生的東海生態(tài)中心,站在新的歷史高度,肩負(fù)著歷史的使命,每一個(gè)東海生態(tài)中心的員工將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)老一輩海洋人頑強(qiáng)拼搏的精神,秉承單位誠(chéng)信、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的質(zhì)量方針,為海洋自然資源事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)出我們的光和熱。(自然資源部東海局 呂寧 自然資源部東海生態(tài)中心 吳祥貴)